Специальная оценка условий труда (СОУТ) играет важную роль в обеспечении прав работников и соблюдении норм безопасности на производстве. В 2025 году в эту сферу вносятся значительные изменения, касающиеся как порядка проверок, так и регулирования деятельности организаций, занимающихся оценкой условий труда. Нововведения затронут полномочия Государственной инспекции труда (ГИТ), введение категорий риска для организаций и пересмотр системы контроля за экспертами.
Полномочия Государственной инспекции труда: новые правила проверок
В целях усиления надзора за проведением СОУТ и предотвращения возможных нарушений в конце 2024 года были внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон № 541-ФЗ от 28 декабря 2024 года закрепляет за ГИТ дополнительные полномочия, включая возможность проведения внеплановых проверок.
С 1 марта 2025 года инспекция сможет проверять организации, выполняющие СОУТ, если на их работу поступят жалобы или будут выявлены признаки фальсификации данных. Однако такие проверки могут проводиться только после согласования с прокуратурой, которая оценивает их обоснованность.
Поводами для контроля могут стать:
- Нарушения в проведении процедур оценки условий труда;
- Несоответствие данных, указанных в отчетах;
- Жалобы со стороны организаций или работников на качество проведенной СОУТ.
Таким образом, усиленный контроль направлен на повышение качества проводимых оценок и предотвращение недобросовестных практик в этой сфере.
Категории риска: как будет оцениваться деятельность организаций?
С 1 июля 2025 года всем организациям, занимающимся специальной оценкой условий труда, будет присвоена категория риска. Это нововведение призвано создать систему планового контроля за их деятельностью в 2026 году.
Пока что точные критерии отнесения организаций к той или иной категории окончательно не утверждены, но предполагается, что они будут учитывать следующие факторы:
- Общее количество проведенных СОУТ за предыдущие годы;
- Наличие жалоб на качество оценки и выявленные нарушения;
- Уровень квалификации специалистов, участвующих в проведении оценки.
Категоризация организаций позволит дифференцировать подход к проверкам: чем выше уровень риска, тем больше внимания будет уделяться таким организациям.
Новые правила плановых проверок с 2026 года
Начиная с 2026 года Государственная инспекция труда начнет проводить плановые проверки только для тех организаций, которым будет присвоен высокий уровень риска. В то же время организации, не попавшие в эту категорию, будут освобождены от регулярного планового контроля.
Эта мера направлена на оптимизацию работы надзорных органов и сосредоточение внимания на потенциально проблемных участниках рынка.
Обновление реестра экспертов: что изменится?
В течение 2025 года планируется пересмотр реестра экспертов, участвующих в проведении специальной оценки условий труда. Изменения затронут как объем информации о специалистах, так и оформление их сертификатов.
Ключевые нововведения включают:
- Расширение данных о каждом эксперте, доступных в реестре;
- Изменение формы сертификата, в котором теперь будут указаны серия и номер документа;
- Введение электронных идентификаторов, включая электронную подпись и штрихкод.
Эти новшества позволят сделать систему сертификации более прозрачной и надежной, исключая возможность подделок и нелегальной деятельности в данной сфере.
Заключение
Предстоящие изменения направлены на повышение прозрачности и качества специальной оценки условий труда. Усиление контроля за организациями, проведение проверок на основе категории риска и модернизация реестра экспертов позволят сделать систему более надежной и эффективной. Работодателям, экспертам и организациям, занимающимся СОУТ, необходимо учитывать эти нововведения и своевременно адаптироваться к новым требованиям законодательства. Все изменения вступят в силу с 1 марта 2025 года, а окончательное введение категорий риска и плановых проверок ожидается в 2026 году.